STATUTS
TITRE 1: CRÉATION
- DÉNOMINATION SIÈGE
Article 1er
: Conformément aux dispositions en vigueur au Tchad, il est
créé un
Parti politique dénommé: Parti pour les Libertés et le
Développement,
en abrégé PLD.
Article 2
La devise du Parti est "Travailler pour la Justice"
Article 3
L'emblème du Parti est une jarre symbolisant le pays et soutenue
solidairement
par les mains de ses fils.
Article 4
: Le siège du Parti est fixé à N'Djaména. Il peut être transféré
en tout
autre lieu du territoire national.
TITRE II:
OBJECTIFS
Article 5
: Le Parti a pour objectif de conquérir le pouvoir par les voies
démocratiques
afin d'appliquer son programme politique. A cet effet, le
Parti
s'engage à œuvrer pour : L'émergence d'une démocratie véritable
caractérisée
notamment par une
garantie
permanente de toutes les libertés fondamentales et une séparation
réelle
des pouvoirs (exécutif, législatif et judiciaire) ; La consolidation
de l'unité
nationale et de la paix civile dans une
république
unitaire et laïque avec une administration décentralisée ; La
préservation
de l'indépendance et de la souveraineté nationale ainsi
que l'intégrité
territoriale; L'instauration d'un système selon lequel
l'État
s'engage à assurer des
fonctions
indispensables à la vie en société et se désengage des autres
activités
au profit du privé et des communautés de base ; L'épanouissement
de
l'homme par la mise en place d'une politique conséquente
sur le
plan éducatif, social et culturel ; La coopération sincère et
désintéressée
avec toutes les forces vives de la
nation en
vue de défendre les intérêts suprêmes de l’État, La promotion et
le
renforcement d'une coopération avec les Partis nationaux
des
autres pays africains afin de développer les idéaux du panafricanisme
et
œuvrer
pour une véritable intégration économique de l'Afrique.
TITRE Ill:
STRUCTURES
Chapitre 1
DES ORGANES DE BASE
Article 6
: Les organes de base du Parti sont: la Sous – Section la section
le sous- comité
le comité départemental le comité régional
Article 7
: Les organes de base ont pour rôle d'organiser les activités du
Parti
dans le
domaine de leur compétence.
Section 1
: De la Sous - Section
Article 8
: La sous section est l'organe de base du Parti qui regroupe les
militants
au niveau du village, du Ferrik ou du carré.
Section 2
: De la Section
Article 9
: La section est l'organe du Parti qui regroupe toutes les
sous-sections
au niveau
du canton, du poste administratif, du quartier, des centres
urbains,
des
entreprises ou des administrations.
Section 3
: Du Sous - Comité
Article 10
: Le sous - comité est l'organe de base du Parti qui regroupe
toutes
sections du Parti au niveau de la sous préfecture ou d'un
arrondissement
urbain.
Section 4
: Du Comité Départemental
Article 11
: Le comité départemental est l'organe du Parti qui regroupe
les
sous
comités au niveau de la préfecture ou de la ville de N'Djaména.
Section 5
: Du Comité Régional
Article 12
: Le comité régional est l'organe de base du Parti qui regroupe
les comités
départementaux au niveau de la région. Chapitre Il DES ORGANES
CENTRAUX
DU PARTI
Article 13
: Les organes centraux du Parti sont Le Congrès Le Conseil
Politique
National (CPN) Le Comité Exécutif (CE) Section 1 : Du Congrès
Articlel4
: Le congrès est l'instance suprême du Parti. Les modalités
d'organisation
du Congrès sont fixées par le Règlement Intérieur.
Article 15
: Le congrès regroupe les représentants de tous les organes
de base. les
membres des organes centraux, les militants Investis d'un
mandat électif
exerçant toute autre fonction à caractère politique. Des
observateurs
ou représentants d'autres Partis peuvent être invités
à Participer
aux réunions du congrès.
Article 16
: Le congrès est compétent pour Définir la ligne et les
orientations
politiques du Parti ; Élaborer et adopter les statuts,
règlement
intérieur et programme du Parti ; Apprécier le rapport
d'activités
du Comité Exécutif, le rapport moral du secrétaire général,
sanctionné
par un vote de quitus ; Élire les membres du Conseil Politique
National;
Entériner la composition du Comité Exécutif ;
Statuer
sur l'exclusion des membres du Parti; Prononcer la dissolution du
Parti ou
sa fusion avec un autre Parti.
Section 2
: Du Conseil Politique National
Article 17
: Le Conseil Politique National est l'organe suprême entre deux
congrès. Il
veille à l'application des décisions du congrès.
Il peut décider,
en cas de nécessité, du transfert du siège du Parti en
tout
autre lieu du territoire national.
Article 18
: Le Conseil Politique National créé en son sein des commissions
spécialisées
1
Commission à l'organisation du Parti;
1
Commission de contrôle et de vérification ;
1
Commission aux finances;
1
Commission à l'éducation à la recherche scientifique et technique, à la
culture
et aux sports;
1
Commission à la santé, aux affaires sociales, à l'urbanisme et habitat;
1
Commission au développement rural ; 1 Commission aux transports et
communications;
1
Commission à l'environnement et au tourisme.
Article 19
: Le Conseil Politique National peut créer des
commissions
ad - hoc selon les nécessités.
Section 3
Du Comité Exécutif
Article 20
: Le Comité Exécutif assure le fonctionnement régulier de
l'administration
du Parti et applique les décisions du congrès.
Article 21
: Le Comité Exécutif est sous la Direction du Secrétaire
Général.
Article 22
: Les modalités de fonctionnement des organes du Parti sont
définies
par le Règlement Intérieur.
TITRE IV:
DES MEMBRES
Article 23
: Le Parti est ouvert aux citoyens tchadiens des deux sexes,
de bonne
moralité, de toutes conditions sociales sans considérations
ethnique,
religieuse et désireux de réaliser les objectifs fixés dans
les
textes fondamentaux du Parti.
Article 24
: Tous les militants sont égaux en droits et devoirs au
sein du
Parti.
Article 25
: Les militants élus aux institutions de l'État doivent
respecter-
scrupuleusement les statuts, les, principes de base et
les décisions
du Parti.
Article 26
: Toute violation des dispositions des statuts et
Règlement
Intérieur du Parti expose l'auteur à des sanctions
disciplinaires.
Article 27
: La qualité de membre se perd par : La démission L'exclusion
La perte
des facultés mentales Le décès.
TITRE V: DES
RESSOURCES
Article 28
: Les ressources du Parti proviennent de : Droits d'adhésion ;
Cotisations
des membres; Souscriptions, dons,
legs et
subventions; Recettes et produits provenant de toute activité du
Parti.
Article 29:
Les conditions de gestion de ces ressources sont définies
dans le Règlement
Intérieur.
TITRE VI:
DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Article 30
Le fonctionnement des structures est défini par le Règlement
Intérieur.
Article 31
Tout projet de révision des présents statuts doit être
préalablement
soumis au Comité Exécutif et au Conseil Politique
National
avant son inscription à l'ordre du jour du Congrès appelé
à se
prononcer sur la question. La révision est acquise à la
majorité des
2/3 des membres votants.
Article 32
: La dissolution du Parti ou sa fusion avec un autre
Parti est
d'abord délibérée en Comité Exécutif puis en Conseil
Politique
National avant tout examen par le Congrès. Elle est
acquise à
la majorité des 2/3 des membres présents et votants.
Article 33
: En cas de dissolution du Parti, les biens seront
dévolus à
une organisation poursuivant les mêmes buts.
Fait à N'Djaména,
le 07 février 1999
Le 1erCongrès
Ordinaire
RÈGLEMENT
INTÉRIEUR
TITRE I: DISPOSITIONS
GÉNÉRALES
Article 1er
Le présent règlement intérieur précise et complète les
dispositions
des statuts du Parti.
Article 2
Le Parti est ouvert aux citoyens tchadiens
des deux
sexes, de bonne moralité, de toutes conditions
sociales
sans considérations ethnique, religieuse et
désireux
de réaliser les objectifs fixés dans les
textes
fondamentaux du parti.
TITRE II:
DE L'ORGANISATION ET DU FONCTIONNEMENT
Article 3
L'organisation du Parti s'étend sur l'ensemble
du Territoire
de la République et comprend des organes
de base
et des organes centraux.
Chapitre
I: DES ORGANES DE BASE
Article 4
Les organes de base du Parti sont la Sous - Section la section le
sous- comité
le comité départemental le comité régional
Article 5
Les organes de base ont pour rôle d'organiser
les
activités du Parti dans le domaine de leur compétence.
Section 1
: de la Sous -.Section
Article 6
La Sous - Section est l'organe de base du Parti
qui
regroupe les militants au niveau du village, Ferrik
ou carrée.
Elle est dirigée par un bureau composé de six (6) membres.
1 Secrétaire
de sous - section 1 Secrétaire adjoint de sous section
1 Secrétaire
à la sensibilisation, à la mobilisation et à la jeunesse
1 Secrétaire
aux affaires sociales et à la promotion féminine
1 Trésorier
1 Trésorier
Adjoint.
Section 2
: de la Section
Article 7
La section est l'organe du Parti qui regroupe
toutes
les sous-sections au niveau du canton, poste
administratif
ou au quartier, les centres urbains,
entreprises
ou administrations. Elle est dirigée
par un
bureau composé de sept (7) membres
1 Secrétaire
de section
1 Secrétaire
adjoint de section
1 Secrétaire
à la sensibilisation et à la mobilisation
1 Secrétaire
aux affaires sociales et à la promotion féminine.
1 Secrétaire
à l'éducation, à la culture, à la jeunesse, aux sports et
loisirs
1 Trésorier
1 Trésorier
Adjoint.
Section 3:
Du Sous - Comité
Article 8
Le sous - comité est l'organe de base du ami qui regroupe toutes
les
sections du Parti au niveau de la sous - préfecture ou d'un
arrondissement
urbain. Il est dirigé par bureau composé de dix (10) membres
1 Secrétaire
de sous - comité
1 Secrétaire
adjoint de sous - comité
1 Secrétaire
à la sensibilisation et à la mobilisation
1 Secrétaire
adjoint à la sensibilisation et à la mobilisation
1 Secrétaire
administratif 1 Secrétaire aux affaires sociales et à la
promotion
féminine,
1 Secrétaire
aux activités socio - professionnelles
1 Secrétaire
à l'éducation, à la culture, à la jeunesse, aux sports et
loisirs,
1 Trésorier
1 Trésorier
Adjoint.
Section 4
: Du Comité - Départemental
Article 9
Le comité départemental est l'organe du Parti qui regroupe les
sous - comité
au niveau de la préfecture ou de la ville de N'Djaména. Il
est dirigé
par un bureau composé de treize (13) -membres
1 Secrétaire
départemental
1 Secrétaire
départemental adjoint
1 Secrétaire
administratif
1 Secrétaire
administratif adjoint
1 Secrétaire
à la sensibilisation et à la mobilisation
1 Secrétaire
adjoint à la sensibilisation et à la mobilisation
1 Secrétaire
aux affaires sociales et à la promotion féminine
1 Secrétaire
adjoint aux affaires sociales et à la promotion féminine
1 Secrétaire
aux activités socio- professionnelles
1 Secrétaire
à l'éducation, à la culture, à la jeunesse, aux sports et
loisirs,
1 Secrétaire
à l'environnement et au développement
1 Trésorier
1 Trésorier
Adjoint.
Section 5
: Du Comité - Régional
Article 10
Le comité régional est l'organe de base du Parti qui regroupe
les
comités départementaux
au niveau de la région. Il est dirigé par un bureau
composé de
treize (13) membres
1 Secrétaire
régional
1 Secrétaire
régional adjoint
1 Secrétaire
administratif 1 Secrétaire administratif adjoint
1 Secrétaire
à la sensibilisation et à la mobilisation
1 Secrétaire
adjoint à la sensibilisation et à la mobilisation
1 Secrétaire
aux affaires sociales et à la promotion féminine
1 Secrétaire
adjoint aux affaires sociales et à la promotion féminine,
1 Secrétaire
aux activités socio- professionnelles
1 Secrétaire
à l'éducation, à la culture, à la jeunesse, aux sports et
loisir.
1 Secrétaire
à l'environnement et développement
1 Trésorier
1 Trésorier
Adjoint.
Article 11
Les militants résidant dans un pays étranger peuvent se
constituer
en comité.
Article 12
Les membres du bureau des organes de base sont élus par les
militants
concernés
à la majorité simple.
Article 13
Le mode de fonctionnement de chaque bureau notamment la
périodicité
des réunions
est laissé à la discrétion des membres dudit bureau.
Chapitre
II: DES ORGANES CENTRAUX DU PARTI
Article 14
Les organes centraux du Parti sont : Le congrès Le conseil
politique
national (CPN) Le comité exécutif (CE)
Section 1:
DU CONGRES
Articlel5
Le congrès est l'instance suprême du Parti. Il se réunit tous
les 4 ans
en session ordinaire sur convocation du
Secrétaire
Général. Un congrès extraordinaire peut être convoqué par le
Secrétaire
Général
à la
demande des 2/3 des membres du comité exécutif ou celui des 2/3
des
membres du Conseil Politique National.
Article 16
Le congrès regroupe les représentants de tous les organes
de base,
les membres des organes centraux, les militants investis
d'un
mandat électif exerçant toute autre fonction à caractère politique.
Des
observateurs ou représentants d'autres Partis peuvent être invités
à Participer
aux réunions du congrès.
Article 17
Le congrès est compétent pour : Définir la ligne et les
orientations
politiques du Parti élaborer et adopter
les
statuts, règlement intérieur et programme du Parti. Apprécier le
rapport
d'activités du Comité Exécutif, le rapport moral du
secrétaire
général, sanctionné par un vote de quitus. Élire les membres du
Conseil
Politique National Entériner la composition du Comité Exécutif
Statuer
sur l'exclusion des membres du Parti Prononcer la dissolution du
Parti ou
sa fusion avec un autre Parti.
Article 18
Les résolutions du congrès sont adoptées à la majorité des
2/3 des
membres présents ou représentés.
Article 19
L'organisation du congrès est assurée par le Comité Exécutif.
Il arrête
et communique l'ordre du jour, le lieu, la date et les
documents
de travail aux organes de base au moins trois (3) mois à
l'avance
Dans le cas d'un congrès extraordinaire, ce délai est ramené
à quarante
cinq (45) jours
. Article
20 La liste des délégués et les observations sur les dossiers
du congrès
doivent être adressés au secrétaire général par les
différents
comités un mois avant les assises.
Article 21
Le Comité Exécutif fixe le nombre des délégués par comité
proportionnellement
au nombre d'adhérents à jour de leur cotisation.
Article 22
Les assises du congrès sont dirigées par un bureau élu en
plénière
et composé de huit (8) membres
1 Président
1 Vice - Président
2 Secrétaires
2
Rapporteurs
2 Membres
Section 2:
DU CONSEIL POLITIQUE NATIONAL
Article 23
Le Conseil Politique National est l'organe suprême entre
deux
congrès. Il veille à l'application des décisions du congrès.
Article 24
Le Conseil Politique National est composé de
quatre
vint dix (90) membres élus par le congrès. Il élit en son sein le
comité exécutif
du Parti.
Article 25
Le Conseil Politique National se réunit une fois par an,
sur
invitation du secrétaire général.
Article 26
Les réunions du Conseil Politique National sont
présidées
par le Secrétaire Général.
Article 27
Le Conseil Politique National crée en son sein des
commissions
spécialisées permanentes qui sont :
1
Commission a l'organisation du Parti
1
Commission de contrôle et de vérification
1
Commission aux finances ;
1
Commission à l'éducation, à la recherche scientifique et technique, à la
culture
et aux sports ;
1
Commission à la santé, aux affaires sociales, à l'urbanisme et habitat
1
Commission au développement Rural
1
Commission aux transports et aux communications
1
Commission à l'environnement et au tourisme.
Article 28
La commission à l'organisation du Parti est chargée de
réfléchir
sur
toutes les questions relatives à la vie politique, organisationnelle et
administrative
du Parti, confiées par le Conseil Politique National. Elle
est
composée de onze (11) membres.
Article 29
La Commission de Contrôle et de vérification est chargée
d’assurer
le suivi de l'exécution
des décisions
du congrès à tous les niveaux, contrôler le mandat des
délégués
et le déroulement des
opérations
électorales des sessions, vérifier la gestion des Finances et du
patrimoine
du Parti,
établir
les infractions à la discipline du Parti et servir de recours aux
militants
ayant reçu une sanction. Elle soumet au Secrétaire général des
recommandations
préconisant des
mesures
concrètes à prendre pour garantir le bon fonctionnement des
organes
du Parti. Elle est composée onze (11) membres. Elle peut dans le
cadre de
sa mission requérir la collaboration des
vérificateurs
choisis parmi les militants en fonction de leur
compétence
ou celle d'auditeurs externes indépendants.
Article 30
La commission aux finances est chargée de réfléchir sur
toutes
les questions relatives aux finances. A la demande du Conseil
Politique
National cette commission peut approfondir les options
et les
stratégies du Parti sur les problèmes des finances. Elle est
composée
de onze (11) membres.